近年来,江西省九江市把村落社区建设作为完善村民自治的一个有效途径,在全市推开。村落社区以村民志愿者协会为依托,以生活在农村的老党员、老干部、老农民、老教师、老复员军人为主体,坚持实行“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”,有效地调动了村民群众参与农村基层事务管理和公益事业建设的积极性,为群众办了大量的实事,做了大量的好事,解决了大量的难事。
春风化雨新境界
村落社区建设回归了村民的集体意识和互助意识,换回了淳朴的民风,古朴与恬静的农村村落社区演绎着一场场救助、互助的动人故事……
在社会保障机制尚不健全的农村,孤、老、弱、病、残、贫等弱势群体渴望得到社会上更多的关爱,他们迫切需要得到就近、方便的有效扶助。然而乡村二级管理面过宽,“远水难解近渴”,其保障功能又相对薄弱。于是,村落社区就成了一种办在农民家门口的便利服务和保障组织,并将沾亲带故的和非亲的、同性和异性的、富裕的和贫困的,凝聚成一个“集合体”,通过志愿者协会的组织形式,广泛开展了社会救助、互助工作,从而使不少困难的家庭有了依靠。湖口县流泗镇长垅村落社区村民廖青宋遭遇车祸,原本家境一贫如洗,加之肇事司机又逃之夭夭,无钱送往医院抢救,危在旦夕。危难关头,协会的志愿者们带头捐款,一呼百应,村民们纷纷解囊相助,半天多时间,捐款5000余元,使该村民得到及时救治。
都昌县芗溪乡马垅村王新潮夫妇先后因病去世,留下一个失明老娘和三个年幼孤儿,最大的7岁,最小的还不到1岁。在村落社区志愿者协会组织下,村民们捐粮捐款,问寒问暖,并成立了以年轻的志愿者王小萍为首的社区志愿者帮扶小组,主动承担起了老人和三个孤儿的日常生活料理,使村落里的特困户感受到了大家庭的温暖。
在都昌县狮山乡曹家舍村落社区,有一个名叫曹兰的女孩考上了大学,由于家庭贫困,交不起学费,准备放弃上大学外出打工。村志愿者协会得知这个消息后,在会长曹俊铎的带动下,村民积极捐款,不到三天全村便凑齐了4200多元的学费,帮助曹兰圆了大学梦。
村落社区志愿者协会从资助曹兰上大学打开了思路,决定把助学的接力棒传递下去。为此社区成立了助学领导小组,由会长兼任组长,每年将全村的困难学生写入花名册,并向村民公布,动员村民捐款。社区还建立了长效助学机制,设立了助学基金,主要用于扶助困难学生入学读书,同时用于奖励成绩优秀的学生。凡是考上了大学或在学校成绩名列前十位的,都列入奖励范围。从2006年创建以来,该村有三名贫困生得到助学款,有两名中学生获得村里颁发的奖学金。由于助学资金抓得好,现在该村发奋读书的氛围非常浓厚。
古朴的村落更美丽
“穿西装,住楼房,腰里手机通四方,文化生活低质量,公益事业无人帮。”前些年,在九江市一些农村家里高堂明亮,村里却是路难行、污水流、脏乱差的生活环境比比皆是。社区建设的触角伸向农村村落之后,极大地增强了村民的社区意识和参与意识。社区志愿者协会广泛开展了以提高农民生活质量为重点,全民参与兴办公益事业,整治卫生环境活动,使古朴的村落更加美丽。
据对都昌、湖口、九江三县调查统计,去年以来,三县的267个村落社区村民群众在兴办公益事业活动中,自愿捐款达320万元,义务投工2万多个,兴办公益事业600多件,其中捐款修路84公里,建生活垃圾窖817处,清理污水沟186处,改造饮用水塘120处。农村长期以来的脏乱差问题得到有效整治。都昌县大树乡瓦塘畈是一个比较富裕的村落,但村落里的一条泥巴路一直没有修,一下雨,泥水四溢。志愿者们提出全体村民集资修路的建议后,年逾古稀的村民陈功祥率先捐出500元。陈老以卖菜为生,还要养活一个弱智的儿子,在村里是困难户。在他的带动下,村民纷纷解囊,资助村落修起了一条740米的水泥路。将这条村落里的中心路修好后,志愿者们又开始着手筹建村庄里的西环路和东环路了。村落社区志愿者协会会长陈修章说:“政府搭起了这个平台,使我们有机会为大家伙办好事,我们将尽自己的努力,提高我们农民的生活质量。”
湖口县流泗镇仓前潘家村落,原来是个“垃圾村”,在村落社区志愿者协会带动下,全村村民义务投工2100多个,搬走了11个“垃圾山”,改造了村落里的下水沟,对村里原来的两口人畜混用的水塘进行了清除,并改造成人畜分离的水塘。前不久,村落社区协会还通过动员在外致富的家乡经商老板,捐来5万多元,铺上了一条1.5公里的水泥路,安装了9盏路灯,种上了绿树花草。环境美了,村落社区里就定期搞起了卫生评比,培养村民的环境卫生意识。一位妇女说:“现在哪家卫生搞得不好,都会感到脸上无光。”
爱心让破镜重圆
在都昌县阳峰乡竹林村委会南坂村落社区,志愿者为村民挽救了一个即将破碎的家庭,让大家感动不已。
村里的占买来和江换珍是一对结婚多年的夫妻,生有一男一女两个孩子,丈夫在外打工,妻子在家耕田种地,原本是一个幸福的家庭。然而,有钱之后的占买来渐渐开始有了“外心”,并准备与情人成婚,闹得江换珍悲痛欲绝,经常以泪洗面。社区民事纠纷调解站的志愿者占昌友、占民福两个人了解情况后,主动出面调解。他们给占买来写了一封感情真挚的信,不但介绍了村里开展村落社区建设后发生的喜人变化,还称赞其妻江换珍贤惠勤劳,两个小孩活泼可爱。信中劝解占买来不要一时糊涂,酿成大错,一旦夫妻离婚,会给孩子造成严重的心理创伤。信寄出去后,他们与占买来保持热线联系,电话里每次都不忘诉说其妻儿在家盼望他能回心转意。为了把调解工作做深做实,去年 3月,他们自己掏钱买车票赶到占买来的打工所在地,当面调解。在他们耐心细致的劝导下,占买来思想转变了,使一个面临崩溃的家庭破镜重圆。现在占买来夫妻重归于好,孩子安心读书,久违的笑容又回到了江换珍和孩子们的脸上。
致富路上“领头羊”
随着农村村落社区建设的深入推进,村民志愿者协会所发挥的作用不断被发掘,不仅在村落社区公共事务等方面得到印证,而且在对促进农村经济、发展农业生产等方面,也初露锋芒。九江县新塘乡波丰村落社区是全乡粮食生产的重点村之一,2007年的一场大旱使波丰600多亩禾苗面临枯死。这个村庄坐落在一条小河两岸,全靠引水灌田。由于久旱不雨,河水枯竭,水位下降到了河床底部,加之两岸稻田位置高,购买抽水机,一家一户负担不起。挑水抗旱,村落里的壮劳力又大多外出打工,留守的仅是老弱妇孺,杯水车薪,无济于事。在这关键时刻,刚刚办起不久的村落社区志愿者协会的15名“五老”会员当仁不让,挑起了抗灾的重担。志愿者一帮人一方面跑乡镇,向上级领导请求支援;另一方面,在村落里搞集资,向外出打工村民告急求助。最后,乡里从外地调剂来一台水泵,通过村内集资和外出打工村民援助,又购买了一台水泵。两台水泵,像两条口吐清泉的小龙,昼夜不停喷吐,使600多亩高产水稻得救了,保产30多万斤。大旱之年仍然夺得丰收,群众高兴地说:“村落社区建设为农业生产立了一大功。”
不少的村落社区还根据村民的意愿和本地实际情况,增设了农村村落社区“科技信息传播站”,举办科技培训班,聘请科技人员和本地致富能手讲辅导课,推广实用技术;有的争取有关部门的支持,为贫困农户订阅科技书刊,把科技信息送上门,仅都昌县11个村落社区,去年就为村落社区村民订阅各种科技书刊300多册。此外,还组织和动员志愿者中的致富能手,与贫困农户结为帮扶对子,传授“致富经”,提供资金、苗种、销售服务。永修县永丰乡南岸新村村落里13名社区志愿者协会会员与14户贫困户结成帮扶对子,帮助他们饲养牲畜。通过帮扶活动,志愿者声誉更高了。九江县沙河街镇南桥村老党员陈义西,是靠种植花木发家致富的能人。村落里成立协会时,被群众选为协会副会长。老陈走马上任的第一件事,就是联合村落里15名贫困户和优抚对象共同种植经营300多亩花卉苗木,并出面为他们跑贷款,无偿提供技术、苗木,帮助他们打通销售市场,仅三个月下来,每户获纯利3000多元。下半年,陈会长还计划带动10户村民,加入他的花卉种植基地,同他们一道走共同致富的路子。
这样的事例在每一个村落社区都数不胜数。据2007年统计,全市3226个村落社区志愿者协会,累计与16100多个特困户结为帮扶对象,对他们的生产、生活作了妥善安排。
肖伍祥 曹晓君 |